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關于最低(dī)價中标

   現(xiàn)在地方政府和(hé)國企的招投标中基本都是最低(dī)價中标,本意似乎是好(hǎo)的,但(dàn)卻逐漸消磨了(le)中國制造業追求品質、勇于創新和(hé)形成适當的行業集中度的意志。
    例如我們在淘寶購物時(shí),許多消費者對(duì)有品質保障的商品的基本價格,其實是有心理(lǐ)估量的,但(dàn)面對(duì)低(dī)價誘惑,貪欲促其弱化了(le)理(lǐ)性以爲可以用(yòng)低(dī)價購買到(dào)相同高(gāo)價産品的質量,這(zhè)幾乎就是在嘗試以黃土價購買黃金(jīn)。結果如何?要麽平台漸漸消亡,要麽假冒僞劣充斥,最終商品和(hé)服務提供商、中介流通商和(hé)消費者之間并未形成良性的、可信的商業信用(yòng)。有些(xiē)平台商已存在多年,号稱商戶百萬千萬,卻迄今沒有任何商家脫穎而出,都是苦苦掙紮。
    這(zhè)些(xiē)僅是亂象中企業和(hé)最終用(yòng)戶之間的關系,從(cóng)零團費旅遊到(dào)零錢(qián)換豪宅不勝枚舉,缺乏監管的過度競争,也(yě)折射在企業之間的無序競争之中,其中最爲典型的是所謂最低(dī)價中标機制。

    例如,目前地方政府和(hé)國企的招投标中,大(dà)量以最低(dī)價中标的方式進行,這(zhè)種做法的初衷是爲了(le)防範腐和(hé)利益輸送。但(dàn)在苛嚴問責和(hé)無序競争的背景下(xià),政府和(hé)企業傾向于國有企業去投标,避免和(hé)外(wài)企私企往來(lái),以免說不清道(dào)不明(míng)。最低(dī)價中标變成了(le)楚河(hé)漢界壁壘森嚴的劃界,不利于混合所有制,反而使得國有和(hé)非國有彼此隔閡。
    例如,在通常最低(dī)價中标的競争中,帶來(lái)了(le)良者退出和(hé)劣者胡來(lái)的困局。如果僅考慮價格,而不考慮投标者的信用(yòng)、有質量保障的商品或服務的合理(lǐ)成本和(hé)利潤,不考慮後續的履約和(hé)售後,那麽最低(dī)價中标就足以導緻市場秩序癌變。
    一是招投标的異化,量身定制的招标、你(nǐ)來(lái)我往的陪标逐漸流行;二是最低(dī)價中标者在履約時(shí)花(huā)樣百出,有的在履約中拖沓,突然停止,甚至占場不撤,要求追加預算(suàn);三是最缺乏底線的中标者可能(néng)公然提供難以達标的設備、商品或服務,當甲方表達不滿時(shí),中标方往往直截了(le)當地回複說,如此低(dī)價,隻能(néng)如此低(dī)質。
    最低(dī)價中标迫使政府和(hé)企業之間、企業和(hé)企業之間罔顧契約精神,企業無法對(duì)研發創新産生任何興趣,隻能(néng)掙紮着活在當下(xià)。
    例如,最低(dī)價中标還帶來(lái)複雜(zá)的社會(huì)問題。這(zhè)集中體現(xiàn)在基建和(hé)地産行業。最低(dī)價中标往往使承建商無利可圖甚至賠本吆喝,承建商的應對(duì)手段往往是工(gōng)程停建、惡意拖欠薪酬等。最低(dī)價中标往往從(cóng)單純的經濟糾紛,發酵成社會(huì)問題。更爲可怕的則是政府藥品和(hé)醫(yī)療器械等的最低(dī)價中标,使許多藥品一入采購目錄,便宣告其“死亡”。
    正常的價格,是對(duì)他(tā)人創新和(hé)勞動的一種尊重,同時(shí)也(yě)是對(duì)自(zì)身的尊重。畸形的價格折射出畸形的供求關系、法治環境和(hé)信用(yòng)缺失。最低(dī)價中标,本意似乎是好(hǎo)的,但(dàn)卻逐漸腐蝕了(le)中國制造業追求品質、勇于創新和(hé)形成适當的行業集中度的土壤,也(yě)使政府和(hé)國企以此作(zuò)爲名義合規的護身符,而不考慮實際履約的可能(néng)性和(hé)相應後果,使得在中國經濟增速逐步下(xià)行、百業萎縮爲特征的今日,價格沒有最低(dī),隻有更低(dī)。
    一個幾乎以低(dī)價爲唯一競争尺度的社會(huì),隻有你(nǐ)死我活,沒有你(nǐ)幫我扶。這(zhè)種機制,究竟是善舉還是惡行?

                                   杭州柯工市政工程有限公司 

市場部盧曉丹

2016.10.31